Управління / відділи з питань освіти (місцеве самоврядування) - під прицілом: проєкт Порядку здійснення аналізу діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів з питань освіти (огляд)
Інституційний аудит - процедура, яка очікує на кожен заклад освіти. Водночас подібний аудит (аналіз діяльності) будуть проходити й управління з питань освіти органів місцевого самоврядування. Зараз Державна служба якості освіти пропонує для громадського обговорення проєкт Порядку здійснення аналізу діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, їх структурних підрозділів з питань освіти, розроблений на виконання частини першої статті 55 Закону України «Про повну загальну середню освіту».
Відповідно до проєкту Порядку згаданий аналіз може бути плановим і позаплановим.
Підставою для здійснення позапланового аналізу є звернення фізичної особи (фізичних осіб) про порушення, що спричинило чи може спричинити шкоду її (їхнім) правам та законним інтересам (не усне, а з обов'язковим додаванням документів чи їх копій, що підтверджують такі порушення); доручення або лист Офісу Президента України, Прем’єр-Міністра України, Кабінету Міністрів України, центрального органу виконавчої влади у сфері освіти, звернення чи запит народного депутата України, звернення освітнього омбудсмена, інших органів державної влади тощо.
- забезпечення дотримання органами управління освітою законодавства з питань освіти та забезпечення якості освіти і освітньої діяльності на відповідній території,
- виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства у сфері освіти.
Порядок розроблений відповідно до законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації».
Аналіз діяльності органу управління освітою може бути:
- комплексним,
- тематичним (аналіз з окремих питань)
Може здійснюватися в порядку:
- у плановому,
- позаплановому.
Комплексний аналіз передбачає вивчення стану діяльності органу управління освітою з реалізації ним державної політики у сфері освіти, забезпечення якості освіти та освітньої діяльності на відповідній території у межах повноважень, визначених законодавством. Здійснюється не частіше одного разу на 3 роки.
Тематичний аналіз передбачає вивчення стану реалізації органами управління освітою окремих питань державної політики у сфері освіти у межах визначених законодавством повноважень.
Може бути здійснений не частіше одного разу на рік.
Аналіз діяльності органу управління освітою передбачає вивчення окремих питань у закладах освіти, розташованих на відповідній території.
Плановий аналіз діяльності органів управління освітою здійснюється Службою та її територіальними органами відповідно до планів роботи Служби та її територіальних органів, затверджених в установленому порядку.
Плановим періодом вважається календарний рік, який обчислюється з 01 січня по 31 грудня.
Повідомлення про проведення планового аналізу надсилається органу управління освітою за допомогою засобів електронного зв’язку на його офіційну електронну адресу та/або поштою не пізніше ніж за 5 календарних днів до дати його початку.
Позаплановий аналіз діяльності органу управління освітою здійснюється Службою та/або її територіальними органами за погодженням із Службою.
Позаплановий аналіз здійснюється без попереднього повідомлення органу управління освітою.
Строк проведення аналізу безпосередньо в органі управління освітою не може перевищувати десяти робочих днів.
Строк здійснення позапланового аналізу у дистанційній формі не може перевищувати 30 календарних днів.
У результаті роботи мають бути вироблені висновки і рекомендації, які оприлюднюються на офіційному вебсайті Служби чи її територіального органу та органу управління освітою не пізніше 5 робочих з дня їх надання.
У місячний термін з дня оприлюднення Висновків і рекомендацій орган управління освітою інформує орган, який здійснив аналіз діяльності про вжиті заходи та усунення виявлених порушень.
P.S. Зауваження та пропозиції можна надсилати у формі порівняльної таблиці до 31 березня 2021 року на електронну адресу sqe.lsg.viddil@gmail.com (відділ вивчення роботи місцевих органів управління освітою управління роботи із закладами професійно-технічної та позашкільної освіти департаменту інституційного аудиту).
Коментарі