Зарплата і відпускні - ось гаряча тема для освітян, які ще все не отримали зароблені кошти. Водночас МОН звітує, що бере на контроль це питання. І справді, у багатьох громадах порядок, але в переважній більшості до слова "порядок" навіть антонім дібрати важко. Чому так? Хто ж насправді винен і де чесно зароблені освітянами кошти?
Обурення освітян справедливе, водночас тема оплати праці починає обростати міфами. А звідки бралися міфи? Первісна людина бачила наслідок: грім, гроза, град чинять їй шкоду - реальну шкоду. Оскільки вона не могла пояснити причини цих природних явищ, складала міфи, намагаючись знайти першопричини.
Звісно, це метафора: усі вчителі освічені, добре вміють читати і точно знають про фінансування освіти. Маючи 17 років педстажу, знаю, що освітяни (і не лише освітяни) медіаграмотні, тому не поширюють спотворену інформацію.
Водночас дехто спекулює на темі виплати коштів,тому спробуємо розібратися в деталях першопричин. Разом з юристом управління освіти підготували серію невеликих дописів щодо заробітних плат.
Отже, відкинемо міфи й будемо послуговуватися тільки чинними документами, щоб відповісти на ряд поширених запитань.
1. Хто виплачує кошти вчителям? МОН чи місцева влада (міські, селищні й сільські ради)?
2. Раніше коштів вистачало, а зараз де вони?
До цих важливих запитань варто додати ще такі:
1. Держава платить кошти на учня чи на вчителя?
2. Які нормативи наповнюваності класів? Чому законом дозволено відкривати клас із 5 учнями, а в нормативах щодо субвенції, наприклад, 22 учні?
3. Яка наповнюваність класів у конкретно вашій школі?
4. Кількість учителів і кількість ставок - одне й теж?
5. Яка формула обчислення субвенції і в чому помилки? Які показники не враховано і хто саме не врахував?
Зрозуміло, що запитань набагато більше, але про все по черзі.
________________________________
1. Хто виплачує кошти вчителям? МОН чи місцева влада (міські, селищні й сільські ради)?
Оплата праці в закладах освіти
Відповідно до ч. 1 ст. 1032 БКУ Бюджетного кодексу України освітня субвенція спрямовується на оплату праці педагогічних працівників закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти. Освітня субвенція спрямовується на оплату праці тільки педагогічних працівників. (перелік посад педагогічних працівників визначено Переліком № 963.). Усі інші заклади освіти та технічні працівники закладів загальної середньої освіти фінансуються з місцевого бюджету (дошкільні, позашкільні та інші заклади).
Оплата праці працівників закладів та установ освіти здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затвердженої наказом Міністерства освіти України від 15.04.93 р. N 102 (зі змінами) (далі – Інструкція). Слід зазначити, що ця Інструкція на сьогодні застосовується в частині, що не суперечить умовам оплати праці, визначеним у наказі Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 р. N 557 “Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ” (далі – наказ N 557), який розроблений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002 р. N 1298 “Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери”.
Згідно з постановою КМУ від 20.01.2021 № 29 «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» посадові оклади (тарифні ставки):
- з 1 січня 2021 р. розраховуються виходячи з розміру посадового окладу (тарифної ставки) працівника 1 тарифного розряду – 2 670 гривень;
- з 1 грудня 2021 р. – 2 893 гривні.
Зазначена постанова застосовується з 1 січня 2021 року.
Згідно зі статтею 3-1 Закону України «Про оплату праці» виплачують доплати до нового розміру мінімальної заробітної плати тим працівникам, яким нарахована заробітна плата нижче за мінімальну.
Сума такої доплати визначається пропорційно виконаній нормі праці (робочого часу).
Згідно зі статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-IX мінімальну заробітну плату з 1 січня 2021 року встановлено у місячному розмірі 6000 гривень, а з 1 грудня – 6500 гривень; у погодинному розмірі: з 1 січня – 36,11 гривні, з 1 грудня – 39,12 гривні.
У бюджеті Хустської територіальної громади утворився дефіцит в коштах на виплату заробітної плати педагогічним працівникам, які фінансуються за рахунок коштів освітньої субвенції. Про причини дефіциту - у наступному дописі.
Далі буде.
Ілюстрація - з інтернету.
Коментарі